Programme climatique de l'économie: réduire les émissions, pas les emplois et la prospérité

Il y a cinq ans, l'économie suisse s'est engagée à atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050 et a créé, avec son programme climatique, un guide pour une politique climatique efficace, réalisable et compatible avec l'activité économique. Depuis lors, le contexte politique, technologique et économique a profondément changé.

La loi sur le CO₂ qui devrait entrer en vigueur à partir de 2030 marque le début d'une nouvelle étape dans la politique climatique suisse. Sa conception sera déterminante pour influencer les choix des entreprises dans leur transformation, et donc pour la compétitivité à long terme de la place économique suisse. Dans ce contexte, l'économie présente une actualisation de son programme climatique.

Défis: géopolitique et politique commerciale, énergie, pression concurrentielle

​Les tensions géopolitiques et l'incertitude croissante sur les marchés mondiaux posent des défis considérables à l'économie suisse, fortement orientée vers l'exportation. La faiblesse de la conjoncture mondiale freine les investissements importants et touche ainsi des secteurs industriels clés. Parallèlement, les prix élevés de l'énergie aggravent la situation. Sans un approvisionnement énergétique sûr, propre et abordable, la transformation climatique risque d'échouer face à la réalité du manque de sécurité d'approvisionnement.

En outre, les charges administratives augmentent sensiblement. Les nouvelles obligations en matière de reporting mobilisent des ressources humaines et financières considérables, en particulier dans les PME. Dans le même temps, il devient de plus en plus difficile de trouver des compromis socialement et politiquement viables, car l'acceptation de mesures concrètes diminue. Une politique climatique «à tout prix» trouve de moins en moins de soutien. 

​Les ambitions divergentes des grandes économies créent également des conditions inégales au niveau international et augmentent le risque de fuite de carbone, c'est-à-dire un transfert d’émissions et de valeur ajoutée à l'étranger.

Cinq lignes directrices essentielles pour une politique climatique efficace

​Le changement climatique reste un défi mondial qui nécessite à la fois des solutions globales et une économie forte. La Suisse ne peut être un modèle que si elle parvient à concilier protection du climat, innovation et compétitivité. Pour ce faire, les conditions-cadre suivantes sont déterminantes:

1. ​Garantir la compétitivité et empêcher une fuite de carbone 
   Une tonne de CO₂ délocalisée à l'étranger ne profite pas au climat, mais nuit à la prospérité. La Suisse ne peut être un modèle que si la protection du climat et la réussite économique vont de pair. Les pays émergents et en développement, en particulier, ne s'orienteront pas vers une politique qui favorise la pauvreté.
2. Se concentrer sur l'efficacité et l'efficience
   Les mesures climatiques doivent être priorisée en fonction des coûts d'évitement par tonne de CO₂ économisée. L'impact climatique réel est déterminant, car il s'agit d'allouer correctement des ressources limitées pour réduire les émissions.
3. ​Renforcer ce qui fonctionne 
   Le système d'accords volontaires entre les entreprises et la Confédération est un modèle de réussite qui devrait être développé et simplifié, et non compliqué.
4. Supprimer les freins à la transition engendrés par la bureaucratie 
   Les réglementations doivent être évaluées en fonction d'un rapport coûts-bénéfices clair. Des obligations de reporting excessives privent les entreprises des ressources nécessaires pour mettre en œuvre des mesures climatiques efficaces.
5. ​Une énergie sûre, propre et abordable comme condition préalable 
   La transition climatique nécessite une sécurité d'approvisionnement basée sur un mix énergétique robuste, des prix compétitifs, ainsi que les infrastructures nécessaires pour l'importation, le stockage et la distribution d'énergie exempte d’émissions. La Suisse a un retard urgent à rattraper dans ce domaine.