Risposta a una consultazione

Circolare della FINMA in materia di «Corporate Governance - banche»

economiesuisse respinge il progetto di circolare 2016/x «Corporate Governance - banche» della FINMA per ragioni di principi legati precisamente alla Corporate Governance. Sul piano del contenuto, la FINMA affronta questioni che meriterebbero di essere sostenute nell’ottica di un approccio moderno di questo tema. Tuttavia, essa introduce la maggioranza delle sue nuove esigenze sotto forma di norme vincolanti molto dettagliate. Ciò è ulteriormente accentuato dal fatto che le circolari della FINMA hanno in effetti valore di legge per i loro destinatari. A causa dell’elevato grado di dettaglio e della scarsa flessibilità in materia di applicazione, la circolare limita fortemente i destinatari.

In Svizzera, la Corporate governance si basa su un sistema di autoregolamentazione ben stabilito ed efficace, che integra scrupolosamente le esigenze legali. Le raccomandazioni dello Swiss Code of Best Practice for Corporate Governance («Swiss Code») sono considerate un riferimento in tutti i settori e sono adottate a titolo volontario sulla base del principio «comply or explain».

Regolamentazioni dettagliate settoriali, come quelle che la FINMA intende prescrivere agli istituti sottoposti alla sua regolamentazione, ostacolano la coesistenza dell’autoregolamentazione con la legislazione. Questa influenza negativa sarebbe maggiore se le disposizioni proposte dalla FINMA avessero delle ricadute su altri settori.